热图利奥•瓦加斯基金会
Fundação Getulio Vargas,FGV
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历史沿革与现状简介
巴西热图利奥·瓦加斯基金会(以下简称瓦加斯基金会)成立于1944年12月20日,是巴西著名的经济智囊团。联邦参议员加斯托内·里吉(Gastone Righi)首先提出倡议成立基金会;这一倡议得到瓦加斯总统批准并为创建基金会拨付资金,因此,基金会以瓦加斯总统的名字命名。基金会的宗旨是为国家的公共部门和私营部门培养人才,以适应当时经济建设的需要。随着巴西现代化进程的蓬勃发展,瓦加斯基金会预见一个新时期即将到来,因而决定把工作重心从行政管理拓展到更广泛的社会科学领域。目前,它重点关注与巴西发展进程相关问题的学术研究,并且用这种特殊的方式对与瓦加斯总统有关的历史遗产进行保护。
瓦加斯基金会是拉丁美洲第一个开设企业管理和公共管理本科生课程的机构。1950年它旗下的巴西公共行政管理学校和圣保罗企业行政管理学校培养出了第一批毕业生。它兴办的学校遍布巴西各地,并以教学质量优异在国内外著称。学校的教师来自巴西和国外,具有丰富的教学、研究、咨询和企业管理经验,有机会与世界知名院校开展广泛的研究合作。瓦加斯基金会在经济学、心理学、会计学、教育、法律、社会科学、信息技术管理等领域开设硕士研究生课程;提供内容广泛的远程教育和在线教育;在全国200多座城市有授课中心,讲授管理学课程。此外,它还向巴西联邦储蓄银行、巴西银行、伊塔乌银行、巴西联邦电力公司、联邦铁路公司等有特殊需求的企业提供有针对性的服务。
瓦加斯基金会在巴西的经济发展进程中发挥了重要的推动作用。它培养了大批现代化事业急需的专业人才,加强了民众对本国经济和社会的了解,提高了巴西企业的竞争力,尤其是推动了联邦和各州公共机构的完善与发展。因此,瓦加斯基金会长期在巴西国内享有盛誉。它下属的里约热内卢法律学校曾被教育部和巴西律师协会授予最高奖励。
瓦加斯基金会在学术研究领域投入大量资金,并取得一系列重要成果。它资助的研究课题涉及经济、金融、法律、医学、社会福利、贫困与就业、可持续性发展、历史、教育、司法和政治。它还接受政府、私营部门和国际机构(如世界银行、中美洲开发银行)的委托,开展一些研究性工作。它的主要研究成果之一是经济分析。基金会与圣保罗企业行政管理学校、巴西经济研究所、经济学硕士学校的专家和教授进行合作研究。基金会另一重点研究项目是分析经济行情指数,为投资者和学者提供巴西经济和企业的数据。
近年来,瓦加斯基金会不断开设新的项目,以适应全球化进程和巴西经济对外开放程度的提高带来的新需求和新挑战。它与企业合作委员会共同设立了一个世界经济中心(CCE-CEM),以便对国际重大问题进行深入的探讨和研究。此外,它还设立职业资格项目(ProFGV)、国际可持续发展中心(CIDS)、社会管理研究中心(PEGS)和第三部门研究中心(CETS)。
瓦加斯基金会下属的出版社负责出版发行基金会的学术成果以及国内外社会科学、经济学和行政管理学方面的书籍。现在,它已出版各类著作200多种。基金会还出版期刊和发行电视节目。它的主要期刊有《经济形势》《巴西经济》《公共行政管理》《企业行政管理》。
组织机构、主要负责人及研究人员概况
瓦加斯基金会总部设在里约热内卢,在其他多座城市拥有小学、学院、出版社、研究所等11个单位和2个直属机构,包括巴西公共和企业行政管理学校(EBAPE)、里约热内卢瓦加斯基金会法律学校(Direito Rio)、巴西现代历史研究和文献中心(CPDOC)、瓦加斯基金会经济学硕士学校(EPGE)和巴西经济研究所(IBRE);位于圣保罗的圣保罗企业管理学校(EAESP)、瓦加斯基金会圣保罗经济学校(EESP)、瓦加斯基金会圣保罗法律学校(Direito SP)。此外还有瓦加斯基金会出版社、瓦加斯基金会教育发展研究所(IDE)和瓦加斯基金会项目。两个直属机构分别是世界经济中心和瓦加斯基金会商会。
瓦加斯基金会的研究中心众多,研究领域广泛,除经济研究中心和巴西现代历史研究和文献中心以外,其他各所学校也分别拥有多个研究中心。如圣保罗经济学校有3个研究中心:瓦加斯基金会农业贸易中心、公共部门经济政策研究中心、应用宏观经济中心。圣保罗企业行政管理学校设有文化和消费研究中心、行政管理和生活环境研究中心、广告贸易研究中心、第三部门研究中心、公共行政管理和政府研究中心、金融研究中心、政府信息技术研究中心、国际战略研究中心、健康计划与管理研究中心、旅游和娱乐研究中心、应用信息技术中心、微观金融研究中心和战略与竞争研究中心,等等。因此,瓦加斯基金会的研究队伍十分庞大。
瓦加斯基金会是全国权威性的资料中心,拥有电子计算机中心、一家出版社和两个图书馆。电子计算机中心成立于1970年,专门收集、处理、储存资料。其出版社每年约出版100部著作,发行有《经济行情》等10种杂志。两个图书馆分别是西蒙森图书馆(Biblioteca Mario Henrique Simonsen)和柏戴克图书馆(Biblioteca Karl A. Boedecker)。西蒙森图书馆是社会科学专业图书馆,馆藏涉及经济、行政管理、金融、政治学、巴西历史、社会学、法律等领域,藏有13.6万册书籍、论文和报告等,2 000种国内外期刊。除视频资料、CD-ROM和电子文档以外,图书馆还提供国内基本资料和国外期刊的查询服务。柏戴克图书馆建于1954年,其初衷是为圣保罗瓦加斯基金会的学术团体提供研究资料。现在,它为基金会的各种研究需求提供服务,包括圣保罗企业行政管理学校、瓦加斯基金会圣保罗经济学校和瓦加斯基金会圣保罗法律学校。该馆藏有6.5万册书籍和论文,上千种国内外期刊,6 500份剪报,6 000种连载出版物,数据资料CD-ROM,国内外课程目录,企业和行政管理报告,经济及社会科学领域每年的统计数据。此外,巴西现代历史研究和文献中心藏有大量的历史图书资料,拥有国内公众人物的个人文件收藏。读者可免费在中心的门户网站查找上百万份手记文档、印刷品、照片等。它还拥有上千份历史采访口述收藏,总计4 000多小时。
瓦加斯基金会的主席是卡洛斯·伊万·西蒙森·莱亚尔(Carlos Ivan Simonsen Leal);副主席是弗朗西斯科·奥斯瓦尔多·内维斯·多内莱斯(Francisco Oswaldo Neves Dornelles)、塞尔吉奥·F·金特拉(Sergio F. Quintella)和马科斯·辛特拉·卡瓦尔坎蒂·德阿尔布克基(Marcos Cintra Cavalcanti de Albuquerque);执行主管是马里奥·罗沙·索萨(Mario Rocha Souza)和卡洛斯·罗伯托·科比亚(Carlos Roberto Copia);理事会主席是卡洛斯·伊万·西蒙森·莱亚尔;监事会主席是卡洛斯·阿尔贝托·伦斯·塞萨尔·普罗塔西欧(Carlos Alberto Lenz César Protásio);监事会副主席是佩德罗·若泽·达·玛塔·马沙多(Pedro José da Matta Machado)。
研究重点与学术活动
瓦加斯基金会的研究重点是经济领域,涵盖宏观经济、卫生和社会福利体系等领域,其研究人员主要是巴西经济研究所、经济研究生学校和圣保罗经济学校的教授。基金会每年与政府各级部门及巴西公共和私营企业签定技术合作协议,为它们提出可行性方案。
巴西经济研究所是基金会的思想库,负责为国家物价指数的计算进行数据收集与分析,巴西第一个国内生产总值数据就来自该所。巴西经济研究所下设数据管理室和社会政策中心。数据管理室在全国12个主要城市设有办事处,每月发布30多万种有关巴西的价格和原始经济数据,合计1.7多万条信息,为公共和私营贸易提供可靠的、内容丰富的数据平台。数据管理室公布的经济指数在巴西国内是最权威的,起着至关重要的作用。数据管理室的主要研究项目有两个。一是家庭预算调查。这项调查从1947年开始实行,以家庭为消费单位,通过抽样的形式对巴西民众的收入和开销展开调查,推算出消费价格指数。二是消费者期望调查。这项调查源自美国及其他多个工业化国家的消费者信任指数调查。在巴西12座主要大城市,它以不同收入水平的家庭为对象,每3个月得出一次产品质量调查结果。调查内容有国家经济情况、家庭经济金融情况、国内预算、劳动市场与求职的难度等。社会政策中心是经济所的另一个重要部门,它的工作重点是研究社会政策,分析国内、地区和国际的公共项目和私营项目,制定社会信贷合同和界标体系,在公共部门以及公民社会进行实地调查和人员培训,建立论坛,等等。社会政策中心的研究项目有:消除饥饿计划、社会目标、消除贫困的可持续性斗争、小额信贷、民众消费、社会网络、最低收入、人寿保险的社会性、贫困与收入分配不公、教育与就业、改革的人性化,等等。
瓦加斯基金会在巴西的经济发展中发挥了较大的作用。1981年年初,巴西政府提出要在年内消灭外贸逆差的目标。为了协助政府达到这一目标,瓦加斯基金会进行了大量调查研究,并很快发表了调查报告,用大量数据说明巴西传统商品(如可可、咖啡、蔗糖)在国际市场上的价格将继续下降,如果要消灭外贸逆差就必须增加制成品出口,并提出了具体建议。巴西政府采纳了瓦加斯基金会的建议,经过努力使外贸逆差大幅度减少。
拉美研究概况
瓦加斯基金会以研究巴西国内问题为主,每年在经济发展、管理状况、社会心理和教育情况等方面进行全局性、专题性调查,发表关于国民生产、国民收入、对外贸易、国际收支、市场、通货膨胀、劳动力市场、教育工作等方面状况的调查报告和统计资料。这些调查研究往往通过“调查网”进行,其中一项内容就是每月对全国各地500个家庭进行关于生活费用和物价调查。调查收集到的情况由总部进行综合分析,然后定期向全国公布。除世界经济中心外,基金会没有专门研究拉美其他国家的研究所或研究中心。世界经济中心的主要任务是跟踪调查国际政治经济形势,并对因全球化现象引发的人民生活、企业和国家的变化进行分析和深入研究。
主要拉美问题研究专家
马科斯·辛特拉·卡瓦尔坎蒂·德阿尔布克基,毕业于美国哈佛大学,1968年经济系本科毕业,1972年地区规划硕士研究生毕业,1974年经济学硕士研究生毕业,1985年获经济学博士学位。1969年在瓦加斯基金会圣保罗企业行政管理学校任教,教授微观经济、宏观经济、公共金融、农业经济、经济发展等课程。1985~1987年,任企业行政管理学校经济系主任。1997年被选为瓦加斯基金会副主席,并任职至今。1993年任圣保罗市规划、私有化及合作秘书。1993~1996年任圣保罗市议会议员。1998年他以132 266张的选票被推举为联邦议员,任职至2003年。他曾是众议院金融、税收及税制改革委员会的成员,经济、工业和贸易委员会的主席。2003~2006年任圣保罗伯尔南多德坎普市金融秘书。目前,他是《圣保罗页报》的专栏作家,还是《商报》《巴西利亚邮报》《经济价值报》《商业日报》等报纸和出版物的特约撰稿人。他在国内外出版了大量关于公共金融、经济理论、农业经济等方面的著作。他的近期著作有《单一税制的实情》《巴西和美洲经济自由贸易区》。
若热·维亚纳·蒙泰罗(Jorge Vianna Monteiro),教授,1964年毕业于里约热内卢联邦大学经济系。自1969年起在里约天主教大学经济系任教,同时任国家科学技术发展委员会特邀顾问和项目分析员。他在经济领域卓有成就,尤其是宪政经济。他的主要研究课题有公共选择、经济政策、代议制民主和政府发展。1993年他开始主编半月刊《宏观经济战略》。1986~1998年,任葡萄牙国家行政管理学院访问教授。2002年在美国伊利诺大学香摈分校作访问学者。1993~2005年任瓦加斯基金会公共和企业行政管理学校教授兼研究员。1970~1990年,任巴西国家科学统计学校教授。1989年任巴西发展管理基金会顾问。目前,他是《巴西创新杂志》编审。他近期的著作有《公立与私立伙伴关系:公共管理的新挑战》和《冲突和解决:预算选择的政治意义》。
对外合作
瓦加斯基金会圣保罗法律学校与西班牙马德里企业研究所、法国多菲纳-巴黎第九大学、荷兰蒂尔堡大学和阿根廷托库托底德拉大学建立了合作项目。里约法律学校与哈佛大学法学院伯克曼因特网与社会中心、哈佛大学法律学校和斯坦福大学建立了合作项目。圣保罗企业管理学校和巴西企业和公共行政管理学校与非洲、德国、阿根廷、澳大利亚、奥地利、比利时、加拿大、智利、哥伦比亚、丹麦、西班牙、美国、芬兰、法国、荷属安的列斯、匈牙利、英国、意大利、日本、墨西哥、挪威、新西兰、秘鲁、波兰、葡萄牙、捷克、瑞士、瑞典和委内瑞拉的学校及研究中心保持教学和学术交流关系。
主要出版物
《巴西经济杂志》(Revista Brasileira de Economia-RBE),季刊;《政治管理杂志》(Revista de Administração Pública-RAP),双月刊;《历史研究杂志》(Revista Estudos Históricos-REH),半年刊。此外,瓦加斯基金会出版社每年出版约100部著作。